Все доклады прочитанные на конференции: https://bgdiaspora.ru/21560
Доцент Эмилия Лазарова
Миссия России в освобождении, восстановлении и модернизации болгарского государства
На протяжении почти 150 лет после освобождения Болгарии в болгарской народной памяти, в серьезных научных исследованиях, в литературе и искусстве, в фольклоре сохраняется и защищается наша привязанность к России и ее миссии по освобождению, восстановлению и модернизации Болгарии после пяти веков османского владычества. Болгарское общество разделяет оценку того, что роль России в ее многовековой истории заключалась в том, чтобы принести свободу, справедливость, независимость и современное развитие угнетенным народам, особенно своим славянским и православным собратьям. Это убеждение сформировалось в Болгарии на основе собственного опыта, того, что она пережила дважды в своей истории — освобождение от турецкого владычества после Русско-турецкой войны 1877-1878 годов и освобождение от фашизма 9 сентября 1944 года, события, которые, естественно, стали нашим общим праздником и частью общей истории Болгарии и России. За последние тридцать лет официальная историография и правительство под сильным внешним влиянием отрицали эти факты, фальсифицировали их и переписали нашу общую историю. Эта конференция — еще один повод вспомнить и подтвердить историческую правду, выразить наше уважение и восхищение Россией и теми русскими великими воинами, политиками и общественными деятелями, которые внесли огромный вклад в освобождение, восстановление и модернизацию Болгарии.
В Болгарии Русско-турецкую войну 1877-1878 годов называют Освободительной, как нравственный подвиг России и русского народа, потому что она дала свободу болгарам после пяти веков османского владычества и заложила основы новой болгарской государственности, а вместе с тем и ее современного строительства и вписания в Европу во второй половине XIX века.
Под давлением общественного мнения России, русской интеллигенции, славянофильских организаций и народного движения за защиту православного населения Балкан от ужасов Османской империи император Александр II огласил в Кишиневе прокламацию о начале войны против Османской империи. Дата 24 апреля 1877 года навсегда останется памятной для нас, болгар, для Болгарии! Именно в этот день по новому стилю российский император Александр II объявил Манифест об освободительной русско-турецкой войне (1877-1878). Событие было грандиозным и стало началом нашего освобождения от пятивекового турецкого владычества.
За десять месяцев боев на болгарских землях во время Русско-турецкой освободительной войны 1877-1878 гг. болгары помогали русской армии и командованию продовольствием, разведкой, медицинским обслуживанием и т.д. Особенно впечатляет участие и подвиг генералов М.Д. Скобелева, Н.Г. Столетова, Я.В. Гурко, А. Дондукова-Корсакова и многих других, которые навсегда останутся в болгарской национальной памяти. (Можно привести множество примеров и случаев, когда эти и другие русские генералы во время войны и после нее участвовали в послевоенном устройстве и строительстве возрожденного болгарского государства). Его границы охватывали всю северную Болгарию, кроме северной Добруджи, Фракию, кроме Гюмюрджина и Адрианополя, Македонию, кроме района Салоников, и полуостров Халкидики — всего 170 000 кв. км. Договор предусматривал, что русские войска останутся в стране в течение 2 лет.
Власти в России были убеждены, что одновременно с военными действиями необходимо заложить основы болгарской государственности, институтов, армии и правительства. Уже в период подготовки к войне князь Владимир Черкасский получил широкие права и доверие со стороны российских властей и тщательно изучил состояние экономического и социального развития болгарских земель, состояние образования, народные традиции, церковь и быт, местное самоуправление и т.д.
В самом начале своей деятельности на болгарских землях князь В. Черкасский привлек в качестве советников авторитетных и образованных болгар, таких как Найден Геров, Тодор Бурмов, проф. Марин Дринов, Тодор Икономов, а также русских общественных деятелей Сергея Лукиянова и ген. Дмитрий Анучин. Первой мерой, положившей начало строительству учреждений на болгарских землях, стало создание на освобожденных от русских войск болгарских землях военно-полицейского управления, которое затем было заменено гражданским.
Князь Владимир Черкасский, отменил тяжелую десятину (налог) с болгарского населения и замененил её земельным налогом. Также был отменен турецкий налог бодель, обязывавший христианское население нести военную службу на благо Османского государства.
На князя Черкасского произвело большое впечатление высокоразвитое и хорошо организованное школьное образование, благодаря личной деятельности просвещенных патриотов на болгарских землях. Для организации и руководства образовательном процессом был привлечен болгарский профессор в Харькове Марин Дринов.
После ранней смерти князя Владимира Черкасского 3 марта 1878 года (в день подписания Сан-Стефанского договора) на его место был назначен генерал Александр Дондуков-Корсаков, один из командующих генералов русской армии во время Освободительной войны. В то же время в Восточной Румелии Россия назначила генеральным консулом князя Алексея Церетелева.
Корсакову было поручено руководствоваться обширными и весьма конкретными инструкциями, в которые «входил проект будущего управления Болгарии, выработанный Владимиром Черкасским». В ходе общенациональных движений за новоболгарское просвещение и церковную независимость были восстановлены новые элементы болгарской государственной традиции. Важнейшим из них стало учреждение Болгарского экзархата в 1870 году.
Князь Дондуков-Корсаков, создал необходимую управленческую и административную структуру — Центральное правительство (Совет министров) с семью департаментами (министерствами). Берлинский мирный договор полностью изменил границы Балкан и Болгарии, очерченные Сан-Стефано. Согласно ему, территория Княжества Болгария включала только Северную Болгарию и Софийский санджак — около 64 000 кв. км. Это «независимое, данническое княжество под верховной властью Султана». Разработка его Устава была передана «болгарским князьям», но выбор князя должен был быть утвержден великими державами. Княжество обязуется нести бремя всех торговых договоров, заключенных Империей до этого времени. Срок пребывания русских войск в Болгарском государстве сокращается с двух лет и устанавливается в девять месяцев.
На юге Балканских гор «создается провинция под названием Восточная Румелия, которая остается под непосредственной политической и военной властью султана на условиях административной автономии» (около 33 000 кв. км). Беломория, Македония и Восточная Фракия были возвращены Хайгату. Подтверждается передача северной Добруджи Румынии, а Нишко, Пироцко и Вранье передаются Сербии. Турция признает независимость Румынии, Сербии и Черногории.
Этими решениями Берлинский конгресс официально восстанавливает болгарское государство. Но в финальной развязке Восточного кризиса болгарское дело, в духе времени, полностью подчинилось воле великих держав.
Сразу после принятия Тырновской конституции (апрель 1879 г.) Канцелярия общих дел и дипломатических сношений, возглавляемая ген. М.А. Домонтовича было переименовано в Департамент иностранных дел.
На этапе правления Временного российского правительства ускорилось строительство центральных и местных органов власти. Постепенно российские представители уступали свои места болгарским чиновникам. Более 2000 болгар были назначены на различные должности.
Огромное значение для существования молодого болгарского государства имело создание болгарской армии. Ее основы были заложены 31 марта 1878 года с формированием болгарской «Земской дружины». В течение года около 30 000 болгар проходили военную подготовку. Болгарская армия была создана под названием «Болгарская Земская Солдатия» болгарскими добровольцами на основании «Временных правил для Болгарской Земской Солдатии» от 25 апреля (7 мая) 1878 года и приказа № 1 от 8 (20) июля 1878 года российского императорского комиссара Александра Дондукова-Корсакова.
В этой важной работе принимает участие любимый болгарский генерал-герой из Плевны, Шипки и других мест — ген. Михаил Дмитриевич Скобелев. Вскоре, 8 июля 1878 года, в Софии было открыто военное училище.
Продолжалась реформа и модернизация налоговой системы. Вновь созданные органы власти были расширены, доработаны и укреплены.
25 января 1879 года князь Александр Дондуков-Корсаков утвердил устав Болгарского национального банка, вскоре с 23 мая 1879 года назначен и первый управляющий банком.
По инициативе Марина Дринова была проведена реформа системы образования. В январе 1879 года была открыта Национальная библиотека, а в различных населенных пунктах появилось множество новых общественных центров и библиотек.
Заключительный этап деятельности Временного российского правительства длился с момента заключения Берлинского договора до мая 1879 г. Деятельность князя Дондукова соответствовала сокращению срока пребывания русских войск в княжестве с 2 лет до 9 месяцев. На этом этапе завершалось формирование всех административных единиц государственного организма. Созданный Совет Императорского комиссара полностью развил свои функции как своеобразный кабинет министров. Резиденция князя Дондукова была перенесена из Пловдива в Софию.
Особое внимание российские власти уделяли территориям, которые, согласно Берлинскому договору, должны были образовать провинцию Восточная Румелия. Там болгары были поставлены во главе всех административных структур. Под руководством ген. Аркадия Столыпина русские офицеры готовили население к военной обороне в случае вторжения турецких войск (как предусматривал Берлинский диктат). Болгарам было поставлено большое количество оружия.
10 февраля 1879 года в старой столице Болгарии городе Тырново открылось Учредительное собрание Княжества Болгария. Оно состояло из 229 членов. 88 были избраны непосредственно народом, 117 стали депутатами по праву, 19 были назначены князем Дондуковым, а 5 были представителями организаций и обществ. Главным государственным органом является Народное собрание, двух видов: Обычное народное собрание (ОНС) и Великое народное собрание (ВНС). Важнейшими функциями НСА являются: обсуждение и принятие законов, голосование по государственному бюджету, государственным займам, налогам и т. д. НСА избирает правительство, которое ему подотчетно. СНС созывается при изменении конституции, избрании принца или регентства, изменении государственных границ и включает в себя вдвое большее число депутатов. Согласно конституции, верховная исполнительная власть принадлежит князю.
